要制定都市农业保护法，首先要制定保护农田的基本条例，建立农业生产资料较高限价、农产品较低保护价和生产风险基金、市场风险基金。制定吸纳农村剩余劳动力转移政策。要明确主管机构，专门研究、规划指导和监督管理。可考虑由农业、旅游、文化、工商、价格等部门协同运作。中国是一个历史悠久的农业大国，也是一个城市化发展的国家。中国即有多样的自然景观和农业景观，也具有中国的特色的农耕文化和民俗风情人文景观，还有独特的城郊农业景观，今后随着城乡经济的发展和人民收入的提高，对绿色食品和生态环境的要求日益增强，因而发展都市农业和观光农业具有广阔的前景。展望未来，都市农业和观光农业在中国大地上已显示出它的勃勃生机，发展成为一项很有生命力的新型产业。屋顶农业，让城市中的空地变得有价值。湛江市现代都市农业发展模式
都市农业指位于城市内部及城市周边地区，依托城市发展并为都市提供农产品、观光农业、生态农业等农业产品的现代农业，是城市生态系统的有机组成部分。在城市化进程不断加速和社会经济快速发展的背景下，都市农业作为一种与城市发展密切相关的农业形态，已成为当代农业发展与进步的必然趋势。不同于传统农业，都市农业并非只关注农业的经济功能，而是生态、社会、文化等多种功能并重。都市农业不只是关于食物的生产过程。它还可以影响社会、环境以及经营管理城市农场的企业。城市人口不断增长，气候变化对传统农业模式和保障粮食安全提出挑战。城市迫切需要发展创新解决方案并联合风险承受能力强的企业共同应对危机。据此，都市农业可谓是全球农业发展的前线阵地。海南都市农业功能城市农业的发展，推动了城市居民的生活方式和消费观念的转变。
都市农业”的概念，是五、六十年代由美国的一些经济学家首先提出来的。都市农业是指地处都市及其延伸地带，紧密依托并服务于都市的农业。它是大都市中、都市郊区和大都市经济圈以内，以适应现代化都市生存与发展需要而形成的现代农业。都市农业是以生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高科技现代农业为标志，以农业高科技武装的园艺化、设施化、工厂化生产为主要手段，以大都市市场需求为导向，融生产性、生活性和生态性于一体，高质高效和可持续发展相结合的现代农业。“都市农业”的概念，是五、六十年代由美国的一些经济学家首先提出来的。
荷兰是一个欧洲小国，其面积约为河南省的四分之一。荷兰自己没有都市农业的说法，但荷兰人口密度大，农业紧靠大中城市，特别是其园艺业和奶牛业，位于大中城市的“都市圈内”。荷兰是农业高度发达的国家，其发展目标不再是追求产量，而十分强调农业与环境、自然的协调发展，重视农业的社会责任，这为荷兰形成“绿色生产力”打下一个很好的基础。在荷兰都市农业中，花卉业和奶牛业是特别重要的产业。荷兰以“欧洲花园”和“花卉王国”而有名于世。荷兰花卉业有悠久的历史和文化渊源，且土壤和气候条件比较适宜。加之荷兰工商业发达，城市繁荣，人口密度大，园艺业产品从农村（相当于郊区）到城市不但距离短，而且不愁销路。这为荷兰的花卉园艺业的发展打下了坚实基础。利用城市广场空地，开展都市农业，让城市更加多姿多彩。
当前，大中城市的乡村空间正由不断收缩向基本稳定转变，都市农业正从农产品保障功能向多元复合功能转变。大中城市农产品市场容量大，居民购买力强，同时人才、资本、技术等资源要素聚集。随着城市规模越来越大，到处高楼林立，满眼钢筋水泥，市民渴望到农村看山望水忆乡愁，城乡工农关系迎来新变局。可以说，现代农业发展面临的共性问题也在大中城市不同程度的存在，但较有条件通过发展都市农业得到率先解决。今年是“三农”工作重心历史性转向全方面推进乡村振兴的一年，能否开好局、起好步，大中城市扮演着重要角色。城市农业的不断创新和升级，对城市的社会经济、文化、环保等方面都会产生积极的影响。河北高科技生态农业功能
利用城市边角地，开展城市农业，让城市变得更加绿色和美好。湛江市现代都市农业发展模式
立足区位优势和资源优势，面向国内外市场。发展都市农业要充分发挥其区位优势和资源优势，以旅游市场需求为导向，开发充满绿色、环境优美、对游客具有吸引力的都市观光农业园区，把资源优势变成经济优势。不同地区、不同项目，需要有不同的目标市场。要根据旅游客源市场，确定都市农业发展的功能和规模。积极发展市场农业和创汇农业。都市农业要体现农业特色，突出农村生活风貌和丰富乡土文化内涵。发展都市观光农业，要扬长避短，表现和突出自己的特色，做到“人无我有，人有我新，人新我特”，使游客每到一处都有新的意境、新的感受、新的收获。湛江市现代都市农业发展模式
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