要搞清楚是不是所有肥料都要有两证——肥料登记证和工业产品生产许可证，要从肥料管理政策说起。先说肥料登记证。肥料登记是农业农村部（原农业部）负责的行政许可事项。农业农村部将肥料产品分为登记和免于登记两种管理方式。现行行政许可规章《肥料登记管理办法》第五条规定，实行肥料产品登记管理制度，未经登记的肥料产品不得进口、生产、销售和使用，不得进行广告宣传。第十三条规定，对经农田长期使用，有国家或行业标准的下列产品免予登记：硫酸铵，尿素，硝酸铵，氰氨化钙，磷酸铵（磷酸一铵、二铵），硝酸磷肥，过磷酸钙，氯化钾，硫酸钾，硝酸钾，氯化铵，碳酸氢铵，钙镁磷肥，磷酸二氢钾，单一微量元素肥，高浓度复合肥。四川省农业厅关于有机肥料执行NY/T525-2021新办、换证、续展要求。遂宁农药登记所需资料和费用
四川省权限内肥料变更登记受理条件：申请人应是经行政管理机关正式注册，具有法人资格的四川省内肥料生产企业，申请登记的产品在工商注册核定的经营范围内；申请登记的产品属有机-无机复混肥料（GB/T18877）、有机肥料（NY525）、水稻苗床调理剂（NY526）类范围；禁止性要求。经肥料登记评审委员会审议，有农业部门宣布禁止使用的肥料产品；申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请肥料登记，农业部门作出不予受理或者不予批准决定不足1年的。申请材料1、肥料变更登记申请书；2、产品标签样式及使用说明书；3、企业名称变更证明材料；4、原肥料产品登记证；5、营业执照。乐山肥料登记资料授权肥料备案，肥料备案代理，肥料备案代办-成都丰登广源农业科技公司。
相同原药第二阶段的认定：2.1.2毒理学和环境影响资料认定2.1.2.1毒理学资料认定2.1.2.1.1M2的毒理学试验结果与M1的相应项目试验结果相比，急性毒性试验结果系数不大于2（或虽大于2，但不超过合理的试验剂量增长系数），对于出现阳性和阴性结果的评价结论一致，认定其毒理学资料具有等同性。2.1.2.1.2如根据急性毒性试验结果不能认定M2和M1毒理学资料具有等同性，还需对反复给药试验（从亚急性到慢性毒性试验）和繁殖毒性、致突变性、致*性等试验结果进行评价，按2.1.2.1.1的原则认定。如毒效应***相同，未观察到作用剂量（NOELs）和未观察到有害作用剂量（NOAELs）的变化不超出剂量水平的变化，认定其毒理学资料具有等同性。2.1.2.2环境影响资料认定在试验生物相同的前提下，以M1的鸟类急性经口毒性试验、鱼类急性毒性试验、大型溞急性活动抑制试验、蜜蜂急性接触毒性试验、家蚕急性毒性试验等试验结果为参照，当M2与M1相应项目的试验结果相互比对，其系数不大于5（或虽大于5，但不超过合理的试验剂量增长系数），可认定M2与M1的环境影响资料具有等同性。
《肥料登记管理办法》规定，农业部受理除硫酸铵、尿素、硝酸磷肥、氯化钾等免于登记和省级登记之外的微量元素肥料、缓释肥料、含氨基酸水溶肥等肥料和土壤调理剂产品的登记和监督管理工作。省、自治区、直辖市人民农业行政主管部门协助农业部做好本行政区域内复混（合）肥料、有机-无机复混肥料、有机肥料、床土调酸剂的肥料登记工作。不过，当前省级肥料登记管理工作有了不少改变，部分省份已取消肥料登记制度。江西省从2014年4月起将“省内复混肥、配方肥（不含叶面肥）、精制有机肥、床土调酸剂登记证核发”下放至设区市农业主管部门实施管理。肥料登记田间试验报告要求。
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农业农村部办公厅关于对部分肥料登记产品实施备案管理！遂宁农药登记所需资料和费用
四川省农药生产许可核发受理条件：符合国家产业政策；有符合生产工艺要求的管理、技术、操作、检验等人员；有固定的生产厂址；有布局合理的厂房，新设立化学农药生产企业或者非化学农药生产企业新增化学农药生产范围的，应当在省级以上化工园区内建厂；新设立非化学农药生产企业、家用卫生杀虫剂企业或者化学农药生产企业新增原药（母药）生产范围的，应当进入地市级以上化工园区或者工业园区；有与生产农药相适应的自动化生产设备、设施，有利用产品可追溯电子信息码从事生产、销售的设施；有专门的质量检验机构，齐全的质量检验仪器和设备，完整的质量保证体系和技术标准；有完备的管理制度，包括原材料采购、工艺设备、质量控制、产品销售、产品召回、产品储存与运输、安全生产、职业卫生、环境保护、农药废弃物回收与处置、人员培训、文件与记录等管理制度；农业部规定的其他条件。申请材料1、农药生产许可证申请书；2、产品质量保证体系文件；3、生产布局平面图；4、土地租赁证明和土地使用权证；5、所申请农药的三批次试生产运行原始记录；6、所申请生产农药的产品质量标准主要检验仪器设备清单；7、统一社会信用代码证；8、所申请生产农药的生产装置工艺。遂宁农药登记所需资料和费用
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