城市农业是指满足城市消费者需求为主要目的，采用集约方式，利用自然资源和城市废弃物，在分散于城市或郊区各个角落的土地和水体里种养各种农产品，并进行加工和销售的产业。“城市农业”的概念:1977年美国农业经济学家艾伦·尼斯明确提出了“城市农业”的概念。按照2003年联合的国家发展计划署（UNDP）的定义，城市农业是指满足城市消费者需求为主要目的，采用集约方式，利用自然资源和城市废弃物，在分散于城市或郊区各个角落的土地和水体里种养各种农产品，并进行加工和销售的产业。城市农业在超大城市也称都市农业，但不同国家强调的城市农业主体功能特征、实践经营模式存在很大差异。如：日本的城市间隙地农业，德国的“市民农园型农业”，荷兰的“外向型农业”等。开展绿色农业和农村的传统农业，在城市中还可以开展新型重合式农业，更加适应城市消费市场的需求。湖南都市农业规划
打造更高质量的产业体系，在三产融合上取得新进展。都市农业区域联通城乡，既有优先承接大中城市资本、科技、人才、管理等先进要素回流的区位优势，也有土地、劳动力、生态等农业资源优势，必须向一二三产业融合发展要效益。要大力发展农产品加工业，重点培育一批主食、方便休闲食品和净菜加工等企业，提升农业附加值。要充分运用互联网等信息技术再造产业体系，大力发展农产品电子商务、乡村共享经济、创意农业等新业态新模式，大幅拓展农业增值空间。要探索普惠式发展模式，创新体制机制，通过保底分红、股份合作、利润返还等多种形式完善利益链，让小农户在产业融合发展中有更多的获得感。湖南都市农业规划半空中的立体农业解决了城市空间和农业发展的问题。
都市现代农业功能：（1）经济功能。这是都市型农业的基础功能。它是指都市型农业为城市消费者提供优异、卫生、无害的鲜活产品，为城市提供就业机会，优化农业结构，实现农业增产，提高农民收入，并大力发展市场有名度高的有名的牌子产品、附加值高的特色产品、科技含量高的新兴产品。经济功能主要表现在：一是提供鲜活产品；二是出口贸易创汇；三是提供就业机会。2）生态功能。它主要是指根据生物和环境相互依存、相互影响的原理，通过营造优美宜人的生态景观，改善自然环境，维护生态平衡，还大自然的“青山、碧水、蓝天、绿色”，提高生活环境质量，防治城市环境污染，保持清新、宁静的生活环境。生态功能主要表现在：一方面美化净化环境，另一方面增加城市绿地。
都市农业与优势农产品生产区、特色农产品生产区，并称我国农业的“三大板块”。据统计，全国36个大中城市耕地面积接近全国的1／9，蔬菜产量占全国的1／6。然而，很多人不理解，为什么要在寸土寸金的城市搞种植业？一些城市也存在着忽视和弱化农业的倾向。如今，有的城市依然存在城乡二元结构的思维，或是把都市农业简单等同于传统农耕文化加观光休闲，忽略了城市要素，或是把发展都市农业理解为多发展企业、少扶持农民，忽略了农村要素。都市农业与优势农业、特色农业较大的区别，在于直接承担着“保城市供应、稳市场菜价”的责任。当面对外地蔬菜调运困难、本地菜价暴涨的处境时，人们才意识到都市农业的必要性。利用城市生活垃圾和厨余垃圾，开展都市生态农业，打造都市农业生态圈。
市民公园的土地来源于两大部分：一部分是镇县相关单位提供的公有土地。每一市民农园的规模约有2公顷。大约50户市民组成一个集团，共同承租市民农园。租赁者要与相关单位签订25～30年的使用合同，自行决定如何经营，种花、植草、种菜或栽树、养花等，相关单位都不加干涉，但其产品却不能出售。如果承租人不想继续经营，可以中途推出或转让，市民农园选出的管委会选出新的承租人继续租赁，新承租人要承担原承租人合理的已投入的费用。德国市民农园呈兴旺之势，其产品总产值占到全国农业总产值的三分之一。德国市区农园的形式有很多种，满足不同身份的人的不同需求, 比如：Gemeinschaftsgarten, Internationale Garten提供了城市人民结交朋友，与大家一起交流经验的机会，丰富了人们的业余生活；还有些移民思念家乡的食物，但是却不能在市场上买到，于是自己种植。在城市中建设农业科技园，促进城市农业与科技的深度融合。湖南都市农业规划
农业废弃物的资源化利用，提高了城市农业的效益。湖南都市农业规划
充分利用城市的优势，实现生产、加工、销售一体化，使农副产品通过加工和流通增值。按农业功能划分：农业公园。这种类型的特点是把公园与农业生产场所、消费场所和休闲场所结合起来建设，利用农业生产基地来吸引市民游览，主要是供观赏和旅游，面积比较大。一般选择依山傍水，有林草的地方，以地形和农产品种类而成自己的风格特色。农业公园分专业性农业公园和综合性农业公园。观光农园。这种类型的特点是，开放农业园地，让市民观赏，采摘或购置。有的主要是供观尝农村景观或生产过程，有的可以购买新鲜产品（如花卉），有的还可以参加采摘果实。有的农户开放自家的花卉种植温室，有的观光农园集中区建立了展览室，让游人在观赏之余还能增长知识。湖南都市农业规划
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