编制更高质量的规划，在重塑城乡关系上取得新进展。凡事谋定而后动，思深方能行远。坚持规划带领，要重新认识乡村价值，创新规划理念。书记强调，要让城市融入大自然，城市在周边保留一些庄稼地有什么不好呢？稻田、麦浪、青纱帐、湿地都可以成为城市风景。都市农业完全可以成为城市的生态屏障。城乡规划要为都市农业发展留足空间，将都市农业纳入城市发展总体规划，努力构建城市与农村和谐相融、交相辉映的新型城乡形态，实现都市和乡村各美其美、美美与共。要抓好规划的组织实施，规划决不能只是“纸上画画、墙上挂挂”，要落地好配套政策，一张蓝图绘到底，一届接着一届干，让规划真正落地实施。在城市中开展农业旅游，让城市居民感受到农耕文化的魅力。福建全新都市农业研究
城市农业是指满足城市消费者需求为主要目的，采用集约方式，利用自然资源和城市废弃物，在分散于城市或郊区各个角落的土地和水体里种养各种农产品，并进行加工和销售的产业。“城市农业”的概念:1977年美国农业经济学家艾伦·尼斯明确提出了“城市农业”的概念。按照2003年联合的国家发展计划署（UNDP）的定义，城市农业是指满足城市消费者需求为主要目的，采用集约方式，利用自然资源和城市废弃物，在分散于城市或郊区各个角落的土地和水体里种养各种农产品，并进行加工和销售的产业。城市农业在超大城市也称都市农业，但不同国家强调的城市农业主体功能特征、实践经营模式存在很大差异。如：日本的城市间隙地农业，德国的“市民农园型农业”，荷兰的“外向型农业”等。广东都市农业功能在空地上建设垂直农业，不占用太多的空间也解决了城市农业的土地问题。
日本都市农业发展的经验：一是各级相关单位给予保护政策；二是模式多样化；三是相关单位关注农业劳动力素质的提高。德国都市农业以市民公园为意味着。市民公园起源于中世纪德国的Kleingärten。那时德国人多在自家的庭院里划出一小部分作为园艺用地，享受亲手栽培作物的乐趣。而德国都市农业的真正发端一般认为始于19世纪。19世纪德国相关单位为每户市民提供一小块荒丘，市民用作自家的“小菜园”，实现生产自给自足。19世纪后半叶，德国正式建立了“市民农园”体制，其主旨是从建立健康的理念出发，让住在狭窄公寓里的都市居民能够得到充足的营养。建立市民公园的主旨已发生很大变化，转向为市民体验农家生活的机会，使久居都市的市民享受田园之乐。
都市农业是指在都市化地区，利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，为人们休闲旅游、体验农业、了解农村提供场所。换言之，都市农业是将农业的生产、生活、生态等“三生”功能结合于一体的产业。都市农业与城郊农业都是依托城市、服务城市、适应城市发展要求，纳入城市建设发展战略和发展规划建设的农业。但二者还有不同点，城郊农业主要是为城市供应农副产品，满足城市商品性消费需要为主，发展水平相对较低，位置居于城市周边地区。而都市农业是为满足城市多方面需求服务，尤以生产性、生活性、生态性功能为主，是多功能农业，发展水平较高，位置在大城市地区，可以环绕在市区周围的近郊，也可能镶嵌在市区内部。至于观光农业、休闲农业、旅游农业等，都是都市农业的一些具体经营方式，不能说它们本身都是都市农业，根据经验分析，只有大城市人均GDP达到2000—3000美元左右的时候，就可能进入了都市农业阶段。利用城市废弃物资源开展有机农业，为城市带来环保的同时还提升了农产品的健康价值。
现在大中城市的乡村空间正由不断收缩向基本稳定转变，都市农业也从农产品保障功能开始向多元复合功能扩展。其中，北京和上海的都市农业意识和成果已比较明显。作为国际大都市，北京和上海的农业占GDP的比重已不足1%，然而在“城市保供、稳定菜价”的责任意识以及都市农业多元复合功能的推进下，上海绿叶菜常年自给率超80%，北京每年选育的主要农作物新品种占全国的10%。除了农业功能之外，都市农业还将拓展农业的外延，促进产业融合和产业一体化，匹配都市发展对安全、生态、休闲等内容的需求，形成人、都市、以及自然的和谐统一。利用城市生活垃圾和厨余垃圾，开展都市生态农业，打造都市农业生态圈。茂名市都市生态农业科普
城市农业不但壮大了城市经济，还保障了城市居民的健康。福建全新都市农业研究
都市农业特点：都市农业不只是经济功能的开发，而且要进行生态、社会等功能的开发，并进而实现全功能性的大农业；农业生产经营明显的表现为高度集约化的经营方式，实现生产、加工、销售一体化经营，进而达到高度的农业发展形态和为都市服务的特殊功能。功能：生产功能，也称经济功能。通过发展都市地区生态农业、高科技农业和可持续发展农业，为都市居民提供新鲜、卫生、安全的农产品，以满足城市居民食物消费需要。生态功能，也称保护功能。农业作为绿色植物产业，是城市生态系统的组织部分，它对保育自然生态，涵养水源，调节微气候，改善人们生存环境起重要作用。福建全新都市农业研究
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