城市农业是指满足城市消费者需求为主要目的,采用集约方式,利用自然资源和城市废弃物,在分散于城市或郊区各个角落的土地和水体里种养各种农产品,并进行加工和销售的产业。“城市农业”的概念:1977年美国农业经济学家艾伦·尼斯明确提出了“城市农业”的概念。按照2003年联合的国家发展计划署(UNDP)的定义,城市农业是指满足城市消费者需求为主要目的,采用集约方式,利用自然资源和城市废弃物,在分散于城市或郊区各个角落的土地和水体里种养各种农产品,并进行加工和销售的产业。城市农业在超大城市也称都市农业,但不同国家强调的城市农业主体功能特征、实践经营模式存在很大差异。如:日本的城市间隙地农业,德国的“市民农园型农业”,荷兰的“外向型农业”等。城市中的农业公园,不只是城市居民休闲娱乐的好去处,也是培养城市居民生态意识和生态文明的重要途径。成都都市农业优点
城市土地管理部门、规划部门、民政部门应该相互协调,对市区(尤其是一些中小城市)适合发展城市农业的土地资源和劳动力资源进行调查登记,并在此基础上制定出循序渐进的城市农业发展规划。2、制定相关法律规章制度,对已经存在的城市农业生产加强管理。同时,如何理顺城市土地权属关系,城市农业土地合法使用权的获得及其与农村土地承包制的区别,违法违章使用土地的限制和处罚等等,都需要制定出明确的法律法规。3、完善技术支持措施。要运用市场经济手段,促进城市农业科学技术项目的研究和成果的推广,建立技术培训、技术支持的机构和网络。有条件的城市还可以在职业技术学院设立相关专业,为城市农业的进一步发展做人才储备。4、完善资金支持措施。如:制定政策吸引投资,为贫困生产者提供小额贷款,提倡集资经营等等。珠海现代都市农业技术利用城市的别墅、庭院、花园等空间,打造城市自给自足的农业生态系统。
国内不少大中型城市已开启都市农业的定位和探索。例如《上海市乡村振兴“十四五”规划》提出,到2025年基本形成都市现代绿色农业为意味着的乡村产业体系;四川成都提出以科技赋能提升都市现代农业质效,布局建设智能农业装备的研发;广州白云区谋划“1234”现代都市农业规划布局,打造“一主导、两园区、三基地、四产业带”等等。作为现代农业新周期的关键词之一,都市农业真正意义上的落地,之后一定是要在产业与企业层面形成共振。我们注意到,已经有越来越多的先知先觉的产业主导,意识到了这一点,并开始向社会表达它们的理解和探索方案。
进一步而言,都市农业的商业效益就需要直接拿来与都市产业的商业效益作对比,两者天然的差异使都市农业需要提高其土地和劳动力的生产力水平。而当下的时间窗口其实有利于都市农业的形成:一是多层次的农业消费市场孕育了很大的农业需求市场,农商业发展空间广阔;二是我国正处于整体经济换挡期,一二三产的增速差距来到了历史较小区间,缓和了部分城乡二元的割裂感;三还在于现阶段我国农业仍具备很强的“传统”属性,所以其现代化生产的发展空间非常可观;四则由于都市人口正处于巨大的就业竞争压力中,人们需要寻求新的、合适的发展空间以及居住环境。城市农业与互联网的结合,可以让城市居民轻松实现种植、采购、消费等全过程的数字化管理。
在都市农业发展中,切忌建造过多的人文景观,使环境和设施过于人工化、商业化,也不要追求大投资、大规模、优异次、高消费。从发展趋势看,要注意开发农业对市民,特别是青少年的教育功能。开发农村民俗文化,发展民俗民风文化旅游。增加资金和科技投入。广开渠道,多方筹集建设资金。要在稳定现有农业投入的基础上,逐渐提高财政资金、借资金对农业投入的比重。除农民自筹和相关单位扶持外,还可通过搞投份制、设立基金、吸引外资等形式广开财源。建立国家、集体、企业个人多元化投资机制。除生产性投资外,对发展旅游、休闲、观光农业的工程,也应加大投资力度。城市农业解决了食品安全和环保问题,是未来城市发展的重要方向。江门市高科技生态农业设计
城市农业不但可以增加城市绿化面积,还可以改善城市的空气和水质。成都都市农业优点
乡村振兴是大战略。但长期以来,中国城乡二元体系泾渭分明的产业边界,并不是通过自然发展就能弥合,需要安排一个中间地带来实现两方要素的融合及再流通。而这正是“都市农业”,在当下时间窗口所具备的重要意义。作为一个术语,都市农业概念发轫于1930年代的日本。1950至1960年代,被美国经济学家重视,后于1977年由经济学家艾伦尼斯在《日本农业模式》一书中明确提出:它被定义为一种在城市范围内进行的,直接服务于城市需求的特殊农业活动。随着社会与科技不断进步,都市农业开始强化其技术创新的载体属性,并为城市居民提供生态绿色的农产品及农副产品,以及休闲农业观光旅游、科技文化教育活动等内容,逐渐成为现代化新型农业的一种表达形式。成都都市农业优点
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