阿坝工商业直购电价格

如果说特许经营权制度初期是ZF给予城燃企业的一种保障性制度安排的话，那么J天已经成为城燃企业经营发展的路径依赖，而且这一制度本身就有规定期限，是一种过渡性安排，特别是在多方面深化变革的新形势下，这一制度已成为建立天然气价格市场化机制的桎梏，必须进行变革。变革必然涉及利益调整。天然气直供不过就是天然气产业链不同环节企业之间利益的一次调整和再分配。推进特许经营制度变革，一是建立过渡期制度，并做好与特许经营协议规定期限的衔接，过渡期内城燃企业享有燃气基础设施的投资权、建设权、经营权。二是培育新的市场主体和经营业态。支持其他社会资本进入城燃市场，增强市场活力。三是实行兜底政策，对城燃企业因特许经营权制度变革产生的搁浅成本兜底，逐步通过市场化手段进行分担。对民生用气兜底，确保居民用气安全稳定，让变革的力度与社会的可承受度相适应。取消交叉补贴是天然气体制变革必然结果交叉补贴本来是一种常见的营销行为，但因为是由ZF的管制所导致，于是垄断行业的交叉补贴成为一个经济性、社会性兼具的问题。并非天然气行业独有，电力行业同样存在，更不是我国的特色，在许多行业的发展初期，世界各国大都存在过交叉补贴。四川省已核定输配电价的供应区域内符合国家产业、环保及节能减排政策的经营性专变用户均可参与市场直购电。阿坝工商业直购电价格

    市经信委会商中石油、中石化等气源供应单位安排直供，降低企业用气价格，即不经过城燃企业，直接在气源单位接管用气。政策施行当年，成都全市直供天然气工业大用户已达到40家，直供价格在～，远远低于加权平均转供价格，年供应天然气，占工业用气的。江苏明确“坚持直供模式，降低用气成本，供气管网可以实现供气的区域，各设区市不得在供应侧和城镇燃气企业及大用户等用户侧之间增加中间供气输配环节”“苏南地区通过新建供气通道或通过管道公平开放实现多气源供应”。去年7月，江苏国信仪征燃机热电联产天然气直供管道建设项目获批，新建天然气管道，设计输量。五是发文机关各不相同。有以省级ZF名义下发的，如广东省；有省级部门联合下发的，如山东省，由住建厅、发改委联合下发；福建省、重庆市则是分别由经信委、发改委单独印发。从多地实践看，直供明显降低企业用气成本。天然气直供成为企业用户继直购电之后新的市场期待和推进天然气价格市场化的新动力。三、大用户直购电的概念以及实践探索四、借鉴大用户直购电做法解决天然气直供的矛盾和问题四是以交叉补贴变革倒逼城燃企业重建发展模式。交叉补贴对城燃企业来说是指工商业对居民用户的补贴。 甘孜工商业直购电交易平台一般工商业用户中的商业用电、非居照用电均可参加直购电，居民生活用电不可参加。

   关于配电价格定价规则中的线损率思考值得说明的是，线损是带有自然属性的刚性电能损失。是与配电网的设备、设施、材料、运行情况、负载曲线、计量装置以及所处环境的温度、湿度等自然条件有着非常复杂的关系。目前省级电网输配电价定价办法中采用的是“综合线损率平均值核定，比较高不得超过上一监管周期核定线损率”的做法，增量配电网配电价格核定是否适合使用该规则还有待于进一步深入研究和探讨。如果从商业市场经济行为的价值导向角度来看，增量配电试点项目的输配电价定价规则中，关于线损方面的成本核算，建议采用分电压等级的线损率指标法，同时引入上网基准价参数来计算线损成本。例如：不满1kV电压等级的线损率指标定为8%，上网基准价为，不满1kV电压等级的线损成本为（上网基准价*线损率）。这种方法的好处是：一方面，将线损成本与市场化的上网基准价形成自然勾稽和联动调整机制，相对来说较为合理、易操作；另一方面，从配电价格上引导配电网经营者利用线损扰动的不对称性，更加关注于配电网的供电能力、设备运行状态、负载曲线、负荷平衡等健康状况，以追求低线损率所产生的**率。并且还有助于配电网企业配售分离的**工作推进。

   核定输配电价的方式：输配电价采用“存量+增量”的方式进行核定。首先对于以前年度存量的电网资产和成本进行“成本监审”，再根据国家层面制定的电力规划预测以后年度（一般3年）增量电网资产和成本。存量的资产、成本加上增量的资产、成本分别计算出有效资产、准许成本，**终计算出准许收益、准许收入，并根据预测电量计算输配电价。从实务来看，2016年，监管机构依据成本监审办法，开展***轮成本监审，核定历史年度电网实际资产和法定实际输配电成本，以此为基础，结合经济发展规划和输配电价定价规则，运用一系列规则和计算程序，初步核定2017-2019年投资、资产、成本、电量等参数，并据此核定***监管周期（2017-2019年）准许收入、输配电价。电网企业2017-2019年实际形成的资产、实际发生的输配电成本经过一系列严格的成本监审程序监审核定，法定结果才能作为第二监管周期（2020-2022年）的存量资产、成本，是第二监管周期准许收入和输配电价核定的基础。前一监管期核定的输配电价对企业经营行为产生影响和约束，企业实际经营行为（投资及对应成本是否与输配电业务相关、是否合规、是否合法等）反过来又将影响下一个监管期的准许收入和价格水平。在谈到电力体制gg的部分指出电力体制存在的三个主要问题，并不包括直购电的内容。

    落实减税降费政策，降低企业用电、用气、物流成本是Z央在部署今年经济工作中推出的重大举措。近年的实践证明，实行天然气直供和大用户直购电（虽已“升级”为电力中长期交易，此处姑且用此“俗名”）已成为降低企业用能成本、推动经济高质量发展的有效手段，应该积极推进和深化。特别是受XG肺炎疫Q影响，实体经济面临快速复工、Z大程度释放产能、实现全年发展目标的任务，推进天然气直供和大用户直购电有着更迫切的现实意义。一、天然气直供的概念与成因价格机制变革是天然气体制变革的重心内容之一。通过直供，在用户侧增加竞争性，逐步探索建立天然气价格市场化的形成机制，可以产生倒逼天然气体制变革的强大动力，成为推进天然气体制变革的一个突破口。为理顺天然气产业链各环节价格关系，2013年国家发展变革委下发《关于调整天然气价格的通知》，翌年出台《关于调整非居民用存量天然气价格的通知》，2015年3月发布《关于规范城市管道天然气和省内天然气运输价格管理的指导意见》，明确提出“鼓励上游生产企业对城市燃气公司和大用户直供，减少中间环节，避免层层转供，降低供气成本”，放开直供用户用气门站价格，进行变革试点。 直购电的目的和试点的意义不可否认。甘孜工商业直购电交易平台

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    形式主要有二：价格上的交叉补贴，即在现行的天然气价格体制中，居民用气价格一直受到ZF管制，无法反映实际成本，造成价格倒挂，城燃企业用非居民用户气价所得收益来补贴居民供气亏损；气量上的交叉补贴，城燃企业在向上游购气时，由于获批复居民气量不足以满足下游居民用气需求，城燃企业只能把高于居民气量价格的非居民指标用于居民气量销售，导致城燃企业交叉补贴扩大（这一现象在采暖季相对明显）。供电企业同样存在交叉补贴，同样需要用大工业和一般工商业用户对居民用户进行补贴，更为相同的是，和城燃企业也一样，交叉补贴亦是当初供电企业抵触大用户直购电的理由。如今，电网盈利模式发生了深刻改变，已经由过去简单的赚取上网电价和销售电价的价差，变为收取国家核定的“准许成本+合理收益”，而输配电制度的建立，正得益于大用户直购电价格变化的推动，从而倒逼整个电网企业盈利模式的改变。J天推进天然气直供，城燃企业交叉补贴的问题必须逐步解决。交叉补贴在发展城市燃气、加快城市燃气设施建设的过程中，起到了积极作用，但从长远看，交叉补贴掩盖了天然气的商品属性，压制了企业的竞争活力，加剧了企业的政策依赖。 阿坝工商业直购电价格

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