我国光热发电产业在经历了十二五期间的沉淀蓄势后，已基本完成了产业链的建设和技术的积累，部分企业也掌握了一定的项目开发经验。2015年是十二五的后面一年，虽然我们已无法完成原定的1GW装机目标，但伴随单位层面对光热发电产业的愈加重视，实质性支持政策的下发，依托现有的产业基础，我国光热发电产业也必会在十三五期间迎来爆发。
无疑，利用太阳能发电的光伏发电技术前景广阔。太阳能资源近乎无限，光伏发电也不产生任何环境污染，是满足未来社会需求的理想能源。随着光伏发电技术的深入发展，转换效率的逐步提高，系统成本的日趋合理，以及相关的分布式发电技术、智能电网等的完善，光伏发电这种绿色能源将成为未来社会的重要能源。
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太阳能的能源是来自地球外部天体的能源（主要是太阳能），是太阳中的氢原子核在超高温时聚变释放的巨大能量，人类所需能量的绝大部分都直接或间接地来自太阳。我们生活所需的煤炭、石油、天然气等化石燃料都是因为各种植物通过光合作用把太阳能转变成化学能在植物体内贮存下来后，再由埋在地下的动植物经过漫长的地质年代形成。此外，水能、风能、波浪能、海流能等也都是由太阳能转换来的。
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太阳能组件和建筑构件加以整合，如太阳能屋面（顶）、墙壁及门窗等，实现了"光伏--建筑照明一体化（BIPV)"。1997年6月，美国宣布了以总统命名的"太阳能百万屋顶计划"，在2010年以前为100万座住宅实施太阳能发电系统。日本"新阳光计划"已在2000年以前将光伏建筑组件装机成本降到170～210日元/W，太阳能电池年产量达10MW，电池成本降到25～30日元/W。1999年5月14日，德国*用一年两个月建成了全球首座零排放太阳能电池组件厂，完全用可再生能源提供电力，生产中不排放CO2。工厂的南墙面为约10m高的PV阵列玻璃幕墙，包括屋顶PV组件，整个工厂建筑装有575m2的太阳能电池组件，*此可为该建筑提供三分之一以上的电能，其墙面和屋顶PV组件造型、色彩、建筑风格与建筑物的结合，与周围的自然环境的整合达到了十分完美的协调。
太阳能发电虽受昼夜、晴雨、季节的影响，但可以分散地进行，所以它适于各家各户分别进行发电，而且要联接到供电网络上，使得各个家庭在电力富裕时可将其卖给电力公司，不足时又可从电力公司买入。实现这一点的技术不难解决，关键在于要有相应的法律保障。现在美国、日本等发达国家都已制定了相应法律，保证进行太阳能发电的家庭利益，鼓励家庭进行太阳能发电。
日本已于1992年4月实现了太阳能发电系统同电力公司电网的联网，已有一些家庭开始安装太阳能发电设备。日本通产省从1994年开始以个人住宅为对象，实行对购买太阳能发电设备的费用补助三分之二的制度。要求第1年有1000户家庭、2000年时有7万户家庭装上太阳能发电设备。
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太阳能热发电的规划研究内容包括：太阳能热发电重点区域及规模、重点项目选址及建设条件、技术路线和技术经济性研究等。太阳能热利用规划研究内容包括：太阳能热利用目标、重点地区、发展模式、城镇和农村建筑应用推广方式和措施等。
太阳能热利用专题规划包括研究提出“十三五”期间太阳能热利用的总体目标和任务，提出建筑热水供暖、工业热水、空调制冷等领域的分类发展目标和区域布局；研究提出我国太阳能热利用的技术发展路线图；针对中高温技术研发、关键装备制造、系统集成技术、与常规能源系统融合等重点环节，提出技术创新的发展目标、实施方案和保障措施；分析比较中外产品和系统的竞争优势和劣势，比较国内外制造业的优势和劣势，研究提出“十三五”期间提升产业竞争力的目标、任务和保障措施；提出“十三五”期间完善太阳能热利用标准、检测和认证体系的任务、目标及实施步骤，提出加强产品质量控制、运行维护体系建设的政策和措施。
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从各国的节能减排目标和**的《可再生能源特别报告》中看出，到2050年实现高比例的可再生能源替代是一个世界性的趋势，这将会促进中国太阳能光伏发电产业的发展。2012年10月26日，国家电网公司发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，大幅度降低光伏发电入网门槛；国家能源局明确指出，到2020年装机目标是1亿KW，今后几年都是超过10个GW的国内装机容量。到2030年整个能源需求达到50亿吨标准煤，2050年达到52亿吨，可再生能源在2050年的整个能源需求里占到40%，在电力需求里可再生能源达到60%的比例，光伏发电可能装机要达到10亿KW。国家政策的大力支持，将会推动中国太阳能光伏发电产业的快速健康发展。
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