上海工业固废分类

固体废物处理。

随着经济社会的发展，我国城市垃圾的排放量也日趋增加。据统计，在未来10~20年间，我国城市垃圾将随城镇化速度的加快而进一步增大，预计将以每年3%~5%的速度递增。冰冻三尺非一日之寒，城市垃圾问题的日益突出，表现出我国在垃圾处理方面存在着诸多不足。城市垃圾按照垃圾产生源的不同，主要可以分为居民生活垃圾、街道保洁垃圾和集团(机关、学校、工厂和服务业)垃圾三大类。随着经济社会的发展，一部分集团垃圾在其延伸的产业链条中得到回收再利用，但所占比重相对较小，同时，由于垃圾分类处理尚未得到普及，居民生活垃圾及街道保洁垃圾的回收处理尚未得到充分开发。城市垃圾不仅破坏了城市美观，也影响了城市生态系统的可持续发展。 上海工业固废分类

    【案由】工业固体废物，是指在工业生产活动中产生的固体废物。包括粉煤灰，煤矸石，冶炼废渣，除尘灰，工业废水处理产生的污泥等。随着工业化进程的推进，我国工业固体废物的产生量也在逐年增加，据环境保护部统计，2009年，全国工业固体废物产生量为20多亿吨，比2008年增加。这些工业固体废物除部分综合利用外，还有相当部分量仍采取贮存或者填埋的方式进行处理，部分地区仍有大量工业固体废物如铬渣、粉煤灰等由于出路不畅长期贮存，没有得到妥善**终处置。这些没有得到妥善处置的工业固体废物，虽然不具有危险废物的危险性，但它产出量大，贮存、处置占地多，因此对环境造成的影响，不可低估。主要体现为：1、土壤污染。目前，大部分固体废物堆场的防渗漏设施不完善，堆场渗滤液渗入土壤，造成土壤严重污染，往往无法再利用这片土地进行农业耕种或者其他用途，而进行土地修复需要付出昂贵的代价。2、水污染。许多固体废物采取露天存放，淋沥固体废物的雨水径流可能进入河流、湖泊，造成地表水体污染，有些甚至影响饮用水安全。另外，许多堆场渗滤液收集、处理不当或防渗层泄漏，造成了地下水污染。3、大气污染。在作业和自然风作用下将造成周围大气环境的粉尘污染。无锡工业固废价格

生活垃圾焚烧以后的底灰，属于危险固废，处理起来很麻烦。我国有些大型企业上了处理生活垃圾的生产线，处理一吨生活垃圾补贴一千块钱，而且生活垃圾处理完以后，通过沉淀分离，那些毒性大的东西如果分离成原料的话，都是值钱的原料，也能卖钱。所以有关危险固废的政策出来以后，等于给企业又开了一个窗子。企业不会光投入没有产出，而且还是能赚钱的，同时还会调动那些会搞研究的人，将其研究成果应用于成企业。无锡百佳好环保科技有限公司

    建议明确工业固体废物减量化和资源化的量化指标，设立相关经济诱导机制，激励企业在生产工艺过程中就考虑工业固体废物的减量化和资源化。同时，强化通过环境影响评价和清洁生产审核等措施，推进工业固体废物减量化、资源化。（四）完善工业固体废物污染防治标准体系目前工业固体废物的环境污染主要集中在处置和利用环节，因此有必要加强工业固体废物处置和利用环节的规范管理。建议在现有工业固体废物贮存和填埋技术标准的基础上，出台工业固体废物综合利用环境污染防治相关的标准或者技术规范。（五）加大相关处罚力度《固废法》对任意倾倒工业固体废物的行为作了禁止规定，但没有设定相关的法律责任，相关管理部门难以对任意倾倒行为进行处理，为此建议增加对任意倾倒工业固体废物的处罚措施。另外，由于目前我国环境保护领域普遍存在“违法成本低”的问题，建议加大对工业固体废物环境污染的处罚力度，同时对因工业固体废物引发的环境污染故障，建议参照现行的《水污染防治法》实行双罚制。即对单位进行行政处罚外，还应当追究相关责任人员的刑事责任。【立法建议稿】对于以上内容，建议尽快启动修订《固废法》。

    并在《固废法》中增加以下条款：1、分类管理国家对工业固体废物实施分类管理制度。工业固体废物分为普通工业固体废物和重点管控工业固体废物。重点管控工业固体废物名录由***环境保护行政主管部门会同工业信息行政主管管理部门另行制定。2、经营许可国家建立重点管控工业固体废物贮存、利用、处置的经营许可制度。从事重点管控工业固体废物贮存、利用、处置的经营活动的，应当向所在地省级环保部门提出申请，经批准同意后方可从事重点管控工业固体废物贮存、利用、处置的经营活动。从事普通工业固体废物贮存、利用、处置活动的，应当在从事贮存、利用、处置活动前向所在地县级环保部门备案。3、转移联单国家对重点管控工业固体废物管理实行联单制度。重点管控工业固体废物转移前，产生单位应当填写重点管控工业固体废物产生量、产生时间、去向、运输单位、接收单位等事项，并分别将联单提交运输单位、接收单位、所在地环保部门。环保部门应当加强对重点管控工业固体废物的追随管理，并在收到重点管控工业固体废物转移联单后，应当及时通报接收地环保部门。转移普通工业固体废物的，应当按月向所在地环保部门报告普通工业固体废物的转移量、转移时间和接收单位。专业工业固废

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    致使空气中颗粒物浓度增高。如果是煤矸石型的堆场，在自燃的情况下，也会散发大量的S02，造成S02浓度增高。目前，因违法处置、倾倒工业固体废物（包括污水处理厂污泥）而造成水污染故障的例子在全国也不鲜见，因此亟需加强对工业固体废物的管理。现行的《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》（以下简称《固废法》）虽然对工业固体废物管理作了规定，但相对比较原则，难以满足现实工业固体废物管理的需要，需要及时予以修订。【案据】一、工业固体废物管理存在的问题（一）相关管理制度不明确或者不完善《固废法》对工业固体废物的产生申报、工业固体废物的减量化、资源化和无害化等方面都作了规定，对工业固体废物的管理起到了重要法律保障，但在管理实践中，以下几方面的监管制度还需作进一步明确：1、分类管理制度工业固体废物数量庞大、种类繁多，对环境危害程度不一，目前，我国对所有工业固体废物仍采用统一的管理模式，没有根据工业固体废物不同的环境危害程度采取有针对性的管理措施，不利于实现工业固体废物的综合利用和环境污染防治。2、工业固体废物的经营资质管理制度目前，许多工业固体废物交由无资质的单位处置，这些无资质的处置单位环境管理制度不健全。上海工业固废分类

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