江苏工业固废

第二个问题，其实与个问题是相关联的，就是区域发展不平衡。固废产量非常大的地区，基本上是以工业或者矿业为主的地区，经济需求、建设需求的总量没有那么大，所以固废在这样的地区大量富集，这就是区域发展不平衡。同时，固废的远距离运输还有些问题，主要是运送距离太远，成本太高。

第三个问题，就是从学术的角度，对这些大量的、不同种类的固废进行系统地梳理。过去我们学物理学、学化学，比如说能量守恒原理、物质不灭定律，就类似于此，对固废的资源化利用，我们也希望提出几个类似这种根本性的原理。然后把这些不同种类的固废按照这几个原理，套用进去就都能转化成一个有用的、好的东西。这应该是学术界、科学界花大力气去研究、去解决、去攻关的事。 江苏工业固废

    并在《固废法》中增加以下条款：1、分类管理国家对工业固体废物实施分类管理制度。工业固体废物分为普通工业固体废物和重点管控工业固体废物。重点管控工业固体废物名录由***环境保护行政主管部门会同工业信息行政主管管理部门另行制定。2、经营许可国家建立重点管控工业固体废物贮存、利用、处置的经营许可制度。从事重点管控工业固体废物贮存、利用、处置的经营活动的，应当向所在地省级环保部门提出申请，经批准同意后方可从事重点管控工业固体废物贮存、利用、处置的经营活动。从事普通工业固体废物贮存、利用、处置活动的，应当在从事贮存、利用、处置活动前向所在地县级环保部门备案。3、转移联单国家对重点管控工业固体废物管理实行联单制度。重点管控工业固体废物转移前，产生单位应当填写重点管控工业固体废物产生量、产生时间、去向、运输单位、接收单位等事项，并分别将联单提交运输单位、接收单位、所在地环保部门。环保部门应当加强对重点管控工业固体废物的追随管理，并在收到重点管控工业固体废物转移联单后，应当及时通报接收地环保部门。转移普通工业固体废物的，应当按月向所在地环保部门报告普通工业固体废物的转移量、转移时间和接收单位。无锡工业固废处理

    目前国家只有贮存和填埋标准，实践中，工业固体废物主要是以利用为主，对于综合利用过程中是否符合环境保护要求，亟需通过标准和相关技术规范予以明确。【建议】三、完善工业固废物管理的若干建议（一）实施分类管理鉴于工业固体废物产生量大，对环境危害程度不同，难以采取统一的管理模式，为此，建议在《固废法》中明确建立工业固体废物分类管理名录制度，并按工业固体废物的环境危害程度，将工业固体废物分为普通工业固体废物和重点管控工业固体废物，有针对性的制定相关管理制度。同时，建立和完善工业固体废物分类鉴别管理制度，严格区分危险废物、普通工业固体废物和重点管控工业固体废物。（二）完善相关管理制度建议在工业固体废物申报登记制度的基础上，对重点管控工业固体废物建立全过程管理制度，对普通工业固体废物的转移和利用处置加强管理。具体建议如下：1、建立重点管控工业固体废物的经营资质管理制度由于重点管控工业固体废物如冶炼废渣等对环境的影响相对较大，*依靠现有的企业申报登记制度难以实施有效管理，不能有效控制环境风险，建立重点管控工业固体废物经营许可制度，有利于存贮、利用、处置单位加强环境管理制度建设，完善环境污染防治设施。

    致使空气中颗粒物浓度增高。如果是煤矸石型的堆场，在自燃的情况下，也会散发大量的S02，造成S02浓度增高。目前，因违法处置、倾倒工业固体废物（包括污水处理厂污泥）而造成水污染故障的例子在全国也不鲜见，因此亟需加强对工业固体废物的管理。现行的《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》（以下简称《固废法》）虽然对工业固体废物管理作了规定，但相对比较原则，难以满足现实工业固体废物管理的需要，需要及时予以修订。【案据】一、工业固体废物管理存在的问题（一）相关管理制度不明确或者不完善《固废法》对工业固体废物的产生申报、工业固体废物的减量化、资源化和无害化等方面都作了规定，对工业固体废物的管理起到了重要法律保障，但在管理实践中，以下几方面的监管制度还需作进一步明确：1、分类管理制度工业固体废物数量庞大、种类繁多，对环境危害程度不一，目前，我国对所有工业固体废物仍采用统一的管理模式，没有根据工业固体废物不同的环境危害程度采取有针对性的管理措施，不利于实现工业固体废物的综合利用和环境污染防治。2、工业固体废物的经营资质管理制度目前，许多工业固体废物交由无资质的单位处置，这些无资质的处置单位环境管理制度不健全。

    较上年同比下降；预计2018年，全国大中型城市一般工业固废产生量将继续下降，产生量约为。工业固废的处置方式共有四种，分别为综合利用、贮藏、处置和倾倒丢弃，在四种处理方式中，倾倒丢弃占比不足，可以忽略不计，而一般工业固废综合利用量、贮藏量和处置量的结构在近5年也发生了较大变化。2013-2017年，大中型城市一般工业固废综合利用量比率由，处置率由。而贮藏量比率由。处理方式由综合利用转变为贮藏，将会导致一般工业固废累积越来越多。（部分城市综合利用量包含了对过去贮藏固废的利用。）从地区上看，2017年一般工业固废产生量排名**的城市共计产生一般工业固废，占全部信息发布城市产生总量的。排名**的分别为内蒙古自治区鄂尔多斯市、四川省攀枝花市和内蒙古自治区包头市，产生量分别为、。其中，内蒙古在**席位中独占三席，陕西省也占据两席，一般工业固废产生量较多也反映了工业规模较大，这也与我国近年来西部地区工业发展迅猛有关。工业危废产量增加综合利用比例提升2013-2017年，我国200余个大中型城市工业危废产量呈逐年上升趋势，2017年，全国202个大中型城市工业危废产量为，较上年同比增加；预计2018年。无锡工业固废分类

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危险固体废弃物有些也是可以转化的。比如像耐火材料行业的镁铬砖废弃了以后就是危险固废，要经过非常严格的处理，但让它转化成三价铬就没问题了，就可以作为一般固废来利用。还有像那些有放射性的废弃物，可以做沉海之类特殊的处理，就相当于是封存了。这些危废本身是放射性的，要把它转化成非放射性的话，要从更深的原子物理的层次上去考虑，处理起来成本就很高了，所以目前只能用封存的方法。有很多危废处理是非常复杂的。无锡百佳好环保科技有限公司江苏工业固废

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