新都区失智老人长期照护价格

Esping-Andersen(1990)根据不同国家福利制度所带来的社会权（social right）和去商品化(de-commoditization)程度的不同，以及社会福利在国家、市场、家庭之间责任分担的不同，将福利国家体制分为三种类型：自由主义的模式；保守主义的强制社会保险模式；普遍主义的社会民主模式。Esping-Adersen 对于福利国家体制的经典划分已经成为福利国家体制比较的基础。在其之后，学者又分辨出了南欧、东中欧、东亚等福利国家模式。作为福利国家制度的一部分，家庭政策遵循不同的设计逻辑，进而衍化出不同长期照护制度。

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由于长期照护业务范围广且涉及不同管理部门，长期照护保险与医疗保险、生活照顾与医疗服务均面临着一些管理上的效率问题，比如接受 照护的参保人员需要接受不间机构的重复询问、重复检查、重复评估。 因此，要通过建立和实施照护质量标准规范，优化照护机构的监管流程， 强化对正规和非正规照护服务人员的培训，来保障照护对象能够得到质量***的照护服务。

我国长期照护发展构想

中国与其他发展中国家一样面临建立长期照护制度的客观需要与 发展困境。服务提供方面：三种照护方式（居家照护、社区照护和机构照护）均存在不少问题。资金支持方面：缺乏对医疗照护、生活照护、心理慰藉等服务的资金保障。保障模式探索方面：山东、上海等少数地方对护理保险和护理补贴等进行了探索，但总体尚处起步阶段。 乐山瘫痪老人长期照护护理成都卧床老人精心照顾，成都纯德长照中心。

（一）参加长期照护保险的人群包括哪些？

❖在本市行政区域内各类企业、民办非企业、国家**、事业单位等城镇职工基本医疗保险单位参保人员；

❖个体工商户、自由职业者、灵活就业人员等城镇职工基本医疗保险个体参保人员。

❖按照住院统筹等方式参加城镇职工基本医疗保险、无个人账户的参保人员自愿参加长期照护保险；

（二）长期照护保险有哪些缴费方式？

长期照护保险基金

与城镇职工基本医疗保险基金

合并征收

通过个人和单位缴费、财政补助

以及社会捐助等方式筹资

❖按照统账结合方式参加本市城镇职工基本医疗保险的参保人员通过划转医保统筹基金和个人账户方式筹资，已按标准划转的单位和个人不再另行缴费；

❖按照住院统筹等方式参加本市城镇职工基本医疗保险、无个人账户的参保人员通过划转医保统筹基金和按照对应个人账户划转标准由个人自愿缴费的方式筹资。

法团主义福利制度大都是俾斯麦式（Bismarkian）保守主义的强制性社会保险模式。法团主义福利国家遵循“天主教的辅助性原则”，只有当家庭能力无法提供彼此之间的保护时，较高层和较大范围的社会集体力量才应介入。因此，家庭在社会服务的提供中处于中心地位。国家则在尽力去维持家庭的功能，强调传统家庭的作用，社会政策设计是为了维持甚至强化男性主导的职业为基础上社会福利模式。在过去几十年，奥地利（1993年），德国（1995年），荷兰（1989年），卢森堡（1999年），日本（2005年），韩国（2008年）等法团主义福利国家陆续实行了长期照护的社会保险模式。这一制度模式大多是在健康保险（health/medical insurance）下建立了一个长期照护保险，通过雇主和被雇佣者的共同缴纳，从而形成了一个稳定的资金来源。由于这些国家都有着较高的健康保险覆盖率，因此长期照护保险几乎覆盖了全部的人群。长期照护保险制度不考虑个人的收入状况及对个人进行资格-审查，而是根据一定的标准对个人的失能程度进行评估，因此，对长期照护有需求的个体可以根据不同的失能等级而得到相应的福利。采取社会保险模式的国家，一方面有着法团主义福利国家体制的传统 纯德平安医院成都纯德长期照护中心，长期照护无法自理老人，卧床老人，位于成都市纯德养老中心内。

人口老龄化是中国在21世纪面临的巨大挑战之一。2015年，中国60岁以上老年人口占总人口的比例为15.5%。随着年龄的增加，老年人口的健康状况逐渐恶化。因此，人口老龄化带来了中国老年人照料需求急剧增加。然而，在工业化和城镇化的背景下，中国人口转变逐步完成，家庭规模逐渐缩小，老年人的居住安排正在改变，传统的由家庭承担的老年人照料功能逐渐弱化。

与此同时，经济的市场化**使得代际关系的建构形态越来越朝向理性化的趋势演进。在老人一端，工业化、城镇化等社会结构变化削弱老年人的社会地位，掌握家庭经济资源的主体逐步从老人转向中青年，两者之间的经济依赖性逐渐减弱，老人不再扮演一家之长的角色，而是与青年人一样，需要通过“经济的”（比如个人收入）或“工具性”价值（比如看护孙辈）来证明自身的社会地位和社会价值。其次，在市场环境下，在子女一端，人口的流动极大的影响了家庭的养老功能，子女自身难以保证在父母身边侍奉养老，赡养责任在家庭范围内进行重新分配，家庭成员自觉地按照性别、年龄和是否外出进行了重组。家庭关系格局的变化瓦解了传统稳固的紧密关系。当下的家庭社会秩序虽然在一定程度延续了传统的家庭伦理，但是与传统家庭秩序相比 成都纯德长期照护中心，纯德平安医院，长期照护无法自理老人，卧床老人。新都区老人长期照护哪家好

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南欧国家的福利制度被认为是一种未成熟的和受天主教影响的福利制度，传统的家庭依然扮演着很重要的角色。南欧国家的福利体制也遵循俾斯麦式保守主义的传统，但表现出更高程度的制度碎片化特征；另外，由于受到国家***体制中庇护主义的影响，南欧福利国家体制带有独特的福利庇护主义的特征。在家庭政策方面，南欧和其他的保守主义的欧洲国家一样，被Esping-Andersen认为是以家庭主义为主的国家，人们普遍依靠家庭成员作为福利的提供者。因而，南欧国家给予了家庭政策较少的关注。这在一定程度上影响了其长期照护制度的设计。在南欧，长期照护主要以居家照护（Home-based Care）为主。以西班牙，奥地利，希腊，意大利**为典型。居家照护服务主要通过购买来实现，国家为弥补长期照护的成本，也采用一种补缺的长期照护制度模式。以意大利为例，**为家庭提供了两种与长期照护相联系的津贴：照护者津贴(Attendance allowance)，照护津贴（Care allowance）。这两种津贴多采用一种需求资格-审查的方式，获得者需要有失能证明。新都区失智老人长期照护价格

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