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    关于《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见（征求意见稿）》起草说明一、起草背景自1995年以来，市教育行政部门统一部署校服工作，1999年底成立了北京市学生统一着装管理服务中心（以下简称市学装中心）。2003年研制《北京市学生装管理办法》（京教办〔2003〕19号）确定全市学生统一着装工作管理组织架构及职责，市教委成立由主管委领导任组长，有关处室及市学装中心有关人员组成的北京市学生统一着装工作领导小组（以下简称市学装领导小组），负责制定有关政策；市学装中心依据政策，管理协调相关工作。2014年，随着市教委直属事业单位，市学装领导小组办公室（以下简称市学装办）设在北京学校后勤事务中心，管理协调全市学生装工作。2015年，教育部、工商总局、质检总局、国家标准委印发《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一﹝2015﹞3号）市学装办认真贯彻落实文件精神结合国家标准GB/T31888《中小学生校服》等要求，每年下发关于加强校服管理工作的通知，不断加强和促进全市中小学学生统一着装工作，确保校服品质与安全，发挥校服育人和审美功能，保障了我市广大中小学生健康成长。为进一步规范和提升校服管理水平，强化校服品质保障。 学校校服登记信息管理系统，提升校服管理效率，减轻老师工作负担！陕西校服管理软件

    校服的采购可通过采取区域统一招标采购、学校集中委托采购、学生自行选购的方式进行。采取区域统一招标方式的，由属地教育行政部门组织实施；实行学校集中招标采购的，须征求家委会意见，并由家委会出具书面委托，明确学校为采购主体，学校招标采购代理机构负责代理校服招标采购工作。具体工作参照**采购相关法律法规实施。采购单位应全程公示校服采购信息，包括向学生和家长公示通过招投标等公开方式选定的校服生产企业、校服质量标准、采购流程、采购价格等情况，主动接受社会监督。采购单位应将采购各环节的相应材料全部存档备查。校服费属于中小学代收费管理项目，应按照“确有必要、家长自愿、据实收取、不得盈利、及时结算、定期公布”原则管理。校服费已纳入学校代收费项目的地区，由学校坚持非营利原则与供货企业签订采购合同，学校不得获取任何经济利益。如有折扣的，需全额返还学生。代收费项目收取的校服费由学校全部转交供货企业，不得计入学校收入。严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、挤占服务性收费和代收费资金。校服费未纳入学校代收费项目的地区，由家长自行完成购买或由家长（家长委员会）代办。湖南中小学校服备案系统学校校服登记信息管理平台，智能分类校服信息，查找起来方便又快捷！

    对市、区教育行政部门、市场监管、学校在校服管理工作中的职责分别进行了梳理细化。有利于形成各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的新格局。第三部分：强化选用管理。明确规定，各区教育行政部门要依据本意见制定本区校服管理和采购办法；中小学校要坚持自愿购买原则，加强校服选用。第四部分：规范采购流程。明确各区教育行政部门要结合本区实际，依法制订校服采购操作规范程序和统一采购合同。明确中小学校承担校服管理主体责任,做好校服选用采购的组织实施工作。第五部分：严格质量监管。为确保校服安全与质量，提出校服生产企业要严格执行国家相关标准要求组织生产；校服供应和验收应严格执行“明标识”制度；市场监管部门要对校服问题企业建立“黑名单”制度等。第六部分：强化联动协作。明确各区应建立由教育行政部门牵头的部门联动机制，教育、市场监管部门要加强沟通，充分发挥组织协调的作用。第七部分：强化监督问责。明确对各区教育行政部门、学校及校服生产企业等的监督问责内容。第八部分：加强服务保障。明确各区教育行政和市场监管部门要加强统筹，指导校服供货企业建立健全售后服务体系，努力为学生购买校服提供便利。

    教育行政部门按照和省校服质量标准设计多种校服款式，家长、学生等投票确定本地区校服款式。各服装生产企业可根据教育行政部门统一制定的标准、款式制作和销售校服。家长根据需要自行在市场上购买。三是财政支付模式。鼓励有条件的地区和，通过财政采购的方式，为学生配发校服，同时保留供家长自行购买的方式和渠道。各地各校可结合实际选择一种作为本地本校校服管理的主要方式。（三）规范采购程序。校服采购程序主要包含：集体决策、征集家长采购意向、组建校服选用采购小组、市场调研、发布采购文件、确定供货企业、公示采购结果、签订采购合同、代收和代付校服费用、校服验收、资料存档备案、售后服务及监督等。其中，校服采购合同应明确有无偿使用校服款式的权利，包含质量检测报告和调换、修补、增购等售后服务规定，增购校服不得高于合同价格。学生及家长可按实际需要单件购买，不得设置成套购买等强制条件。各地各校可参照《广东省中小校服选用采购工作指引》（见附件）实施，全程公开采购过程。采购程序做到公开透明、可追溯。鼓励有条件的地区和采用电子商务平台做好校服的购买、配送和评价工作，减少中间环节，提高服务质量。 学校校服登记信息管理平台，便捷操作，轻松完成校服信息的登记与查询！

    各地各学校要切实强化思想认识，进一步提高站位，夯实各级责任，严格校服选购，不断提升校服管理水平，提高校服总体品质，努力构建师生满意、家长放心的校服选用体制机制，充分发挥校服育人功能，确保学生健康成长。二、严格执行国家标准各地各学校要严格按照校服选用相关要求，在校服招标文件、采购合同中明确校服执行标准，严禁采购低于国家标准要求的校服。校服面料、辅料、配件（料）和制作工艺等有关安全与质量应符合GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888《中小学生校服》、GB/T28468《中小学生交通安全反光校服》等国家标准。三、规范校服选用秩序各地教育行政部门和学校要制定校服穿着规范和管理要求，根据“适用、实用、够用”原则，合理确定校服需求。各地教育行政部门要加强对各学校选购工作的指导和监督检查力度，不得违反市场原则采取“定点”、“定商标”等方式干涉交易，不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库，充分保证校服市场公平有序竞争。各类学校要承担选用主体责任，加强校服采购公示，建立学校和家长委员会为主体，学生、家长等多方参与的校服选用组织。 学校校服软件定制，深度融合学校需求，定制专属的校服管理解决方案！天津校服信息管理系统

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    各地要制定家庭经济困难学生穿着校服的保障政策，加大对原建档立卡家庭学生、烈士子女、孤儿、残疾儿童以及其他特殊家庭经济困难学生的校服保障力度，采取多种措施无偿提供校服或减免校服费用。鼓励企事业单位、社会团体和个人等为家庭经济困难学生公益捐助校服。7.完善售后服务。各地教育行政、市场监管部门要指导供应商完善校服售后服务渠道，督促其严格按照合同约定做好售后服务；要开通校服质量投诉渠道，及时核实处理反映的问题。学校要建立校服评价反馈机制，定期开展校服满意度调查，调查结果及时向供应商反馈，并作为后续采购依据；可积极探索校服以旧换新、以小换大等回收利用机制，努力降低资源消耗。供应商要建立以市、县（市、区）为单位的校服服务体系，提供相对固定的购买渠道，备足货源，方便学生家长及时购买、调换。8.保障公平竞争。各地要落实公平竞争审查制度，打破校服管理领域行政性垄断。教育行政、市场监管部门及中小学校要坚决防止、纠正妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的各种规定和做法，不得违反市场原则采取“定点”“定商标”等方式干涉交易，不得通过入围方式设置备选库、名录库，不得滥用行力，妨碍外地供应商进入本地市场。 陕西校服管理软件