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为应对我区能耗“双控”严峻形势，加强和改进节能管理工作，建立能耗“双控”预算管理制度，特制定本方案，指导自治区各盟市、各相关单位开展具体工作。

（一）指导思想以**新时代**社会主义思想为指导，深入贯彻和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，***落实国家能耗“双控”战略，聚焦“十三五”能耗过快增长、单位GDP不降反升的难点问题，以促进能耗“双控”与经济协调发展为重点，落实各级**管理责任，压实重点用能企业节能主体责任，探索重点领域、重点行业和重点地区能耗“双控”新方式，确保完成“十四五”能耗双控目标任务。 搭建在线考核评价子系统，通过设定考核主题、内容和分值量化考核指标，实现全程在线考核监督。能源管控平台

工程部是节能工作重点，除加强日常管理外，**重要的是从改造高耗能旧设备入手，选用节能设备，降低能耗、节约费用。要做好这项工作，需要有好的推广形式，便于企业运作。在提高认识的基础上，结合项目的不同情况，把物业用户分成三种类型：（1）如果是在物业早期介入的新用户，应在工程设计中尽可能推广或帮助业主选择优良节能设备，给用户提出中肯的建议，帮助他们提前选择、一步到位（此阶段开发商或业主都有资金实力，可以为今后的物业管理打下坚实基础）。（2）如果所管物业属于工程设备老化、需要更新改造的，可及时列入改造计划、向业主推荐使用或更换新产品和节能设备、材料等，这样就可以从根本上解决问题，降低能耗。（3）对于物业管理中正在运行的、已采用一般节能措施的工程设备，由于还没有老化到一定程度，在改造设备的资金运作中就有困难，业主很难一次投入大量改造资金。我们就区分不同情况，帮助企业算账，采取不同方式解决。例如与供货商协商，如先支付一部份设备款，余款从更换设备以后节省的资金中分2-3年内偿还。这些节能设备投入后，在两三年左右时间内可收回投资，以后就是纯增加的企业净收益。这种方式业主就比较容易接受。 能源企业解决方案开展2022年度能耗指标收储交易。

加强节能降耗宣传力度，提升节能降耗意识节能降耗作为一个系统而复杂的工作，其开展周期较长，而员工作为企业主体，企业想要达到节能降耗目的，与员工的节能降耗意识密不可分。各集团应提升员工节能意识，普及相关节能知识，让每一名员工养成良好习惯，做好节能降耗工作。形成全体员工“抓节能、降能耗”的工作局面，使每一位员工都感觉到建设节约型企业是员工与企业的共同责任。同时积极倡导在节能降耗工作中的创新氛围，倡导节能降耗的创新精神，完善创新机制，将节能降耗工作变成每一位员工的**行为，从而为进一步促进企业能耗管理奠定坚实的基础。

实用性系统坚持经济实用性为主的原则，软硬件产品出厂均通过严格测试，避免使用不成熟、过分超前的技术和产品。充分调研和理解用户的功能需求和管理方式，尽量考虑周全，给出科学合理的优化建议。

开放性该系统软件具有强大的扩展能力，支持系统结构、规模的扩展和功能升级，人机界面友好。系统结构如下：系统分为四层，

***层为设备层，包含：电力仪器仪表等。第二层为采集层，通过前置通信管理机，将本区域的设备通过通信接口和协议进行数据的采集和传输，通过标准的以太网接口向上一层传输数据。

第三层为传输层，通过交换机组建网络，将各个区域的采集设备，通过网络实现数据的传输，常见的有星形网，环网等，链路介质有双绞线和光纤，双绞线只能组建200米以内的区域网络，而光纤则不受距离限制，是可以组建复杂，长距离的传输层网络介质。

第四层为展示层，通过能源管理云平台软件，提供图形化的呈现效果，将系统的运行数据进行图形展示，除展示之外，还提供故障信息采集，历史数据，波形分析，运行日志等功能。 “能耗双控”政策如何更好的实现坚持效能优先和保证合理用能相结合高质量发展非常关键。

跨年度借转。各地能源消费允许增量不能满足当年预算平衡情况下，可从同一五年规划期内下一年度借支，不得跨规划期借支。

用能指标交易。鼓励各级**按照有关规定开展用能指标交易试点。重点用能单位用能权指标可在自治区内跨区域交易，交易指标须同步划转区域能耗总量控制指标，接受交易指标的地区和项目需符合能耗强度目标要求。

可再生能源利用。鼓励发展和使用可再生能源，企业当年利用太阳能光伏发电、太阳能热水等可再生能源产生的用能量不计入当年企业用能总量，不受当年用能总量指标限制。 买能源集中器就去同天云商城，软件硬件设备齐全，品质售后有质有量。能源管控平台

分析、展示，机器的各项技术参数是否在标准范围。能源管控平台

根据本地区总量控制目标，编制本地区“十四五”、年度能耗总量平衡预算表，具体包括用能预算供给表、用能预算支出册。（一）用能预算供给。用能预算供给为地区可利用的能源消费总量。各地“十四五”用能预算供给为：自治区统计局核定2020年度用能总量与上级下达“十四五”的能耗增量之和；各地年度用能预算供给为：自治区统计局核定2020年度用能总量与“十四五”时期历年下达能耗增量之和。（二）用能预算支出。根据本地区能耗总量控制目标，在合理预留一产、三产、居民消费用能的前提下，依据本地区建设的重大耗能项目投产后当年新增能源消费量和主要产品能耗强度等测算，将能耗指标分解到重点用能单位和新建固定资产投资项目。能源管控平台