管理办法
***章 总则
第 一条 为扶持和鼓励****的发展，根据《中华人民共和 国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和 国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法所称的****是指：在《国家重点支持的高新技术领域》（见附件）内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业**自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。
第三条 ****认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。
第四条 依据本办法认定的****，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和 国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和 国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。
第五条 科技部、财政部、税务总局负责全国****认定工作的指导、管理和监督。
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申请时间
每年年初科委会公布该年的高新认证时间，比如，2017年北京市就有三批****认定，其时间分别为：年初-5月31日、6月1日-8月11日、8月12日-10月9日。
另外，认定周期一般是自受理起3-5个月，从2016年新修订印发的《****新认定管理办法 》执行后，一般在认定截止时间约2个月后公示，公示后2个月左右颁发****证书，具体公示及领证时间以科委实际颁布时间为准。
通过认定的****，其资格自颁发证书之日起有效期为三年。
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认定条件
根据科技部、财政部、国家税务总局2016年3月联合发布了修订《****认定管理办法》及《国家重点支持的高新技术领域》，****的认定标准如下：
（1）企业申请认定时须注册成立一年以上；
（2）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥支持作用的知识产权的所有权；
（3）对企业主要产品（服务）发挥支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
（4）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
备注：
1.申报企业如果符合科技型中小企业评价入库申请条件，鼓励企业积极申请科技型中小企业评价入库；
2．知识产权相关材料：知识产权授权证书或授权通知书及缴费收据；国家知识产权局等官方网站上公布的摘要，通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管机 关出具的变更证明等材料。知识产权有多个权属人时，应提交只有一个权属人在申请时使用的承诺书；
3．科研项目立项证明：项目变更的需提供项目变更审批材料，已验收或结题项目需附验收或结题报告；
4．科技成果转化：总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明。成果来源可从**、技术诀窍、项目立项证明等方面提供证明材料；转化结果可从生产批文、新产品或新技术推广应用证明、产品质量检验报告等方面提供材料；
5．研究开发的组织管理：研发组织管理制度、研发投入核算体系、研发费用辅助账；研发机构建设及设备设施、开展产学研合作活动；成果转化的组织实施与激励奖励制度、创新创业平台建立情况；科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，及人才绩效评价奖励制度等材料。
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学习曲线是企业获取成本优势的又一重要因素。一项价值活动随着学习而导致其效率提高，随着时间的累积其成本会下降。学习随着时间的推移而成本降低的机制包括劳动效率的提高，资产利用率的提高和原材料更适合于工艺流程等。也就是反复做同一件事可能发现更有效的生产方法。然而高新技术产品的创新性较强，这意味着原有产品和工艺流程持续的时间可能较短，而通过学习提高效率直至降低成本需要较长的时间。同时，****产品的更新换代比较快，因此，它可能面临着不断向上位移的学习曲线，产品的单位成本由于分摊了新产品的研发费用而难以降低，成本**优势难以获取。****认定申请书“主要情况”表中“基础研究投入费用总额”指的是什么?如何填写?中山高新申报A级代理机构
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温馨提示
1、2016年6月29日发布了新的****认定工作指引，2020年进行****认定申报的企业通常为2017年通过高企认定需再次认定及2020年计划进行新认定的企业，对新的政策不熟悉，基于新的政策对高企认定的要求更严格，建议企业高度重视，提前做准备。
2、建议企业进行研发费用加计扣除登记备案，该项并非高企申报必要条件，但可以规范企业研发费，降低税务抽查风险。由于研发费用加计扣除口径相对于高企研发费口径较小，加计扣除研发费用可小于高企研发费，但需要作出合理解释。
3、注意保持汇算清缴申报材料、高企专项审计报告、高企申报材料三者间财务数据（包括销售收入、净资产、研发费用等等）一致，否则有较高的被税务抽查的风险。
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