认定条件
根据科技部、财政部、国家税务总局2016年3月联合发布了修订《****认定管理办法》及《国家重点支持的高新技术领域》,****的认定标准如下:
1)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:
a.**近一年销售收入小于5000万元(含)的企业,比例不低于5%;
b.**近一年销售收入在5000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;
c.**近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。
其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;
(2)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;
(3)企业创新能力评价应达到相应要求;
(4)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事 故或严重环境违法行为。
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注意事项
1、由于材料比较繁杂,欲申请认定为****,应尽量提早准备;
2、应按照《工作指引》的要求,仔细对照检查是否符合认定条件;
3、出具研发费用专项审计报告和高新技术产品(服务)收入专项审计报告时,注意选择经认定主管部门备案的会计师事务所,且研发项目和销售合同必须属于企业的主营业务领域。
4、所有提供的材料的证据必须提供足够的、有说服力的佐证材料,例如:知识产权证明的所有人必须是申请企业,必须在有效期内等。
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不断健全研发组织管理体系
高企认定管理工作指引归纳了研发组织管理、研发机构、成果转化奖励、人才绩效四大系统,相关企业应不断加强以下几方面的工作:
不断完善企业研究开发的组织管理制度,特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结题成果管理制度,规范研发投入核算体系,实行研发费用辅助账或专账核算;
建立健全企业的研究开发机构,加强研发机构的软硬件建设,积极探索与高校科研院所开展多种形式的产学研合作;
建立符合本企业情况的科技成果转化组织实施制度,强化科技成果转化激励机制,建立开放式的创新创业平台,激发员工创新热情;
选送科技人员培养进修,开展职工技能培训,引进科技人才,对科技人才实行创新绩效评价和奖励,并制定相关制度。
分析方法
成本**分析
根据波特的理论,成本优势是企业可能获得的竞争优势之一,基于此,许多企业将成本管理提高到了战略的地位,制定了成本**的目标,加强了企业的成本控制和规划。尽管影响企业成本的因素很多,但从战略的角度来看,主要有规模经济和学习曲线效应。
一项价值活动的成本常常受制于规模经济。规模经济产生于以不同的方式和更高的效率来进行更大范围活动的能力;产生于更大的销量中分摊无形成本和研发费用的能力;也产生于随着一项活动的扩大,支持该项活动所需基础设施和间接费用的增长低于其扩大的比例。规模经济的关键是需求要有价格弹性,然而,高新技术产品的创新程度很高,具有较强的垄断性,没有完全替代品,因而其需求的价格弹性较小,价格和销量之间缺少必然的联系。另一方面,高新技术产品的供求双方存在严重的信息不对称,顾客无从得知什么样的价格才是合理的,所以降价并不一定能带来销量的增长,规模经济效应也就无从发挥。
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第四章 监督管理
第十五条 科技部、财政部、税务总局建立随机抽查和重点检查机制,加强对各地****认定管理工作的监督检查。对存在问题的认定机构提出整改意见并限期改正,问题严重的给予通报批评,逾期不改的暂停其认定管理工作。
第十六条 对已认定的****,有关部门在日常管理过程中发现其不符合认定条件的,应提请认定机构复核。复核后确认不符合认定条件的,由认定机构取消其****资格,并通知税务机 关追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠。
第十七条 ****发生更名或与认定条件有关的重大变化(如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等)应在三个月内向认定机构报告。经认定机构审核符合认定条件的,其****资格不变,对于企业更名的,重新核发认定证书,编号与有效期不变;不符合认定条件的,自更名或条件变化年度起取消其****资格。
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温馨提示
1、2016年6月29日发布了新的****认定工作指引,2020年进行****认定申报的企业通常为2017年通过高企认定需再次认定及2020年计划进行新认定的企业,对新的政策不熟悉,基于新的政策对高企认定的要求更严格,建议企业高度重视,提前做准备。
2、建议企业进行研发费用加计扣除登记备案,该项并非高企申报必要条件,但可以规范企业研发费,降低税务抽查风险。由于研发费用加计扣除口径相对于高企研发费口径较小,加计扣除研发费用可小于高企研发费,但需要作出合理解释。
3、注意保持汇算清缴申报材料、高企专项审计报告、高企申报材料三者间财务数据(包括销售收入、净资产、研发费用等等)一致,否则有较高的被税务抽查的风险。
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