单位对国有公司、企业、事业单位、机关、团体行贿与个人对国有公司、企业、事业单位、机关、团体行贿,构成犯罪的标准不同,处罚相同。
按照刑法第391条的规定,单位和个人对单位行贿罪的犯罪构成都是“为谋取不正当利益,给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物的,或者在经济往来中,违反国家规定,给予各种名义的回扣、手续费的”,并且在单位犯行贿罪的场合,除了对单位判处罚金之外,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,也是按照个人犯该罪的法定性判处刑罚的,即法定比较高刑为3年有期徒刑。
但是按照比较高人民检察院、公安部《关于***案件追诉标准的规定》的规定,在没有其他严重情节的情况下,个人对国有公司、企业、事业单位、机关、团体行贿10万元构成犯罪,而单位对国有公司、企业、事业单位、机关、团体行贿20万元才构成犯罪。
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单位对公司、企业和其他单位人员行贿与单位对国家工作人员行贿,构成犯罪的标准相同,处罚却不同。就刑法的规定而言,单位对公司企业人员行贿与个人对公司企业人员行贿所规定的犯罪构成是相同的,即都是“为谋取不正当利益,给予公司、企业的工作人员以财物,数额较大的”在上述司法解释中被规定为个人行贿1万元,单位行贿20万元)。而单位向国家工作人员行贿,不仅与单位对公司企业人员行贿的规定不同,而且与个人向国家工作人员行贿的规定亦不相同,即“单位为谋取不正当利益而行贿,或者违反国家规定,给予国家工作人员以回扣、手续费,情节严重的”。
但是按照比较高人民检察院、公安部《关于***案件追诉标准的规定》的规定,此处的“情节严重”,在没有其他严重情节的情况下,与“数额较大”相同,都是行贿20万元。然而,按照刑法第164条的规定,单位向公司企业人员行贿的,除了对单位判处罚金之外,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,按照个人对公司企业人员行贿的规定处罚,即法定比较高刑为10年有期徒刑;但是按照刑法第393条的规定,单位向国家工作人员行贿的,除了对单位判处罚金之外,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚,法定比较高刑为5年有期徒刑。
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共同犯罪的原理予以不同的处理:
其一,如果使用人故意隐瞒自己使用资金的真实用途,以其他个人用途为由,指使、唆使、参与策划挪用资金,而后却将资金用于非法活动或营利活动,挪用人一直处于被蒙蔽状态而不知晓实情的,对挪用人应以“挪用资金数额较大,超过三个月未还”的要件来认定犯罪的成立;而对使用人则应以“挪用资金数额较大,进行营利活动”或者“挪用资金进行非法活动”的要件来认定其是否构成犯罪。
其二,如果使用人故意隐瞒自己使用资金的真实用途,以其他个人用途为由,指使、唆使、参与策划挪用资金,而后将资金用于非法活动或营利活动,挪用人事后知道却表示同意或默许的,则挪用人与使用人一样,均应以“挪用资金数额较大,进行营利活动”或者“挪用资金进行非法活动”的要件来认定是否成立犯罪。
其三,如果挪用人与使用人对于挪用后的资金的具体用途虽没有明确的认识,但有着共同的概括的认识,则对挪用人和使用人均应以挪用后资金的实际用途所对应的要件来认定是否成立犯罪。
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现行《公司法》承认了一人有限责任公司,股东虽然只有一个,但是该股东也只是以出资额为限对公司承担有限责任,股东和公司两者在法律上都是**的个体,一人有限公司具有**的意志,是一个**的法人。[1]1999年6月25日最高人民法院《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》规定的“公司、企业、事业单位,既包括国有、集体所有的公司、企业、事业单位,也包括依法设立的合资经营、合作经营企业和具有法人资格的独资、私营等公司、企业、事业单位。”由于一人有限责任公司具有法人资格,当然属于刑法的“公司”[2]符合单位犯罪的主体资格,因此符合单位行贿罪的主体构成。
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私营业主是以何名义和身份实施犯罪。私营业主以何名义和身份实施犯罪,是判断其行为属于自然人行为还是单位行为的重要前提。如私营业主在实施犯罪行为时是以自己名义和个人身份实施的,别人也看不出其行为**私营企业,行为内容与私营企业无关,则只能认定为个人行为。如私营业主实施犯罪行为时是以私营企业名义,以其私营企业法定**人身份实施,私营企业在犯罪行为中自始终是犯罪主体,且行为后果归属于私营企业,对私营业主的行为就不能以私营企业属其个人所有认定为个人行为,而只能认定为私营企业的单位行为。因为私营企业既是合法的**民事主体,也是合格的刑事法律关系主体,属于刑法规定的单位之列。这里要引起注意的是,认定私营业主以私营企业名义和以私营企业法定**人身份实施的行为为单位行为,私营业主以私营企业名义和以私营企业法定**人身份实施的犯罪行为的事实必须是真实的,不是**打着私营企业名义为个人谋取利益。如私营业主为了个人利益和逃避法律制裁,借私营企业之名,行个人犯罪之实,则不能认定为单位行为,只能认定为个人行为。
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单位行贿罪中的行贿对象是国家工作人员,当然包括公司、企业中的国家工作人员,而对公司、企业人员行贿罪的对象包括公司、企业的一切工作人员,自然也包括公司、企业中的国家工作人员。但刑法将单位行贿罪列入***贿赂犯罪一章中,是因为其行为严重腐蚀国家工作人员,侵犯国家工作人员职务活动的廉洁性。因此,一般而言,单位对公司、企业中的国家工作人员行贿的,应认定为单位上海万英军律师为经济类犯罪提供法律辩护。
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