社会稳定风险评估
社会稳定风险评估,是指与人民**利益密切相关的重大决策、重要政策、重大变革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,为更好的确保重大事项顺利实施。
评估主体
重大事项决策的提出、政策的起草、项目的报批、变革的牵头、工作的实施等有关部门是负责组织重大事项社会稳定风险评估工作的主体。涉及到多个部门的,牵头部门为评估工作的主体,其他相关部门协助办理。
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评估内容
根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素,主要围绕以下内容进行评估。
(一)是否符合现行法律、法规、规章,是否符合党和国家的方针政策,是否符合国家、省委省相关单位的战略部署、重大决策以及暂行办法[4]。
(二)是否符合本省、本系统近期和长远发展规划,是否符合经济社会发展规律,是否符合以人为本的科学发展观,是否兼顾了各方利益群体的不同需求,是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。
(三)是否经过充分论证,是否符合大多数人民**的意愿,所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障,是否能确保连续性和稳定性,时机是否成熟。
(四)对所涉及区域、行业**利益和生产生活的影响,**对影响的承受能力,引发矛盾纠纷、群体性的事件的可能性。
(五)其他有可能引发不稳定因素的问题。
怒江节能评估报告水土保持方案如果可研和初设变动较大,如项目规模或选址变化那么需要重新报批水保方案,就需要重做。
评估意义
对构建社会主义和谐社会的重大意义,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。多方面准确地理解和谐社会的基本特征和重要原则,重要的一条就是要充分认识保持安定有序、维护社会稳定的重要意义。在实践中,人们越来越深切地体会到,构建和谐社会,必须维护社会稳定。
稳定是和谐的前提和基础。推进和谐社会建设,就必须保持社会的平安、稳定、有序。没有稳定,构建社会主义和谐社会就无从谈起。唯有稳定才能发展经济,才能达到社会和谐。构建和谐社会,需要做很多方面的工作,而保持安定有序、维护社会稳定,是蕞重要的工作。
社会稳定风险评估流程:
编制社会风险稳定风险分析、评估报告的的主要工作内容
风险调查、调查内容、调查范围、调查等方式和方法、
风险识别:
在风险调查的基础上,我们将针对本项目的特点,综合运用相关知识和风险分析方法,发现、列举风险因素注:在过程中,我们要进行实地测量、监测、走访等工作。
风险估计及初始风险等级判断
单因素风险估计:
对识别出的主要风险因素,通过采用定性与定量相结合的方法,对每个主要风险因素的风险程度作进一步分析、预测和估计,层层剖析引发风险因素的直接和间接原因,预测和估计可能引发的风险事件,分析其引发风险事件的可能性,估计发生的概率,分析影响程度,判断其风险等级。
初始风险等级判断:
综合单因素风险估计的基础上,估计项目整体风险,并与风险等级评判标准进行对比,确定风险等级,分析确定防范、化解风险优先顺序。 什么项目需要节能评估?
一般来说,交通影响评价的侧重点应放在制定切合实际的改善措施以使建设项目对外部交通所产生的影响尽可能地减小和明确界定开发商对此影响所应承担的市政设施建设义务两个方面。为使城市建设与交通协调发展,一方面应考虑新建或改建项目在路网交通流量自然增长的情况下对交通设施的影响;另一方面,又应具体分析这种影响在未来路网交通流量中所占的比例,使项目的控制在合理的规模内,做到既能使交通设施承受这种影响,又不妨碍城市的发展和经济的增长。 水土保持设施自主验收报备应当提交水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。红河节能评估范围
征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目应当编制水土保持方案报告书。德宏环评编制
社会稳定风险评估:
社会稳定风险分析和评估是项目单位或其委托的专业机构项目对社会稳定风险进行调查分析,征询相关**意见,查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度,提出防范和化解风险的方案措施,确定社会稳定风险等级,编制评估报告的专业活动。
国家发展变革委审批、核准或者核报国家审批、核准的在中华人民国境内建设实施的固定资产投资项目。包括境外企业在国内建设项目。
社会稳定风险评估的原则流程:
项目单位组织编制社会稳定风险分析**篇章
项目单位递交可行性研究报告、项目申请报告(社会稳定风险分析**篇章)、节能评估、环境影响评价等材料报项目所在地人民相关单位或其他有关部门
项目所在地人民相关单位或 有关部门指定的评估主 体组织对分析篇章开展 评估论证,并提出社会 稳定风险评估报告
相关部门或企业向国家 发改委报送项目可行性 研究报告、项目申请报 告时,应当含有对该项 目社会稳定风险评估报 告的意见,并附上社会 稳定风险评估报告。
评估主体作出的社会稳 定风险评估报告是国家 发改委审批、核准或核 报国家审批、批准项 目的重要依据。 德宏环评编制
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