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中小企业合理避税存在问题及其成因分析

忽视合理避税的风险管理，增加税务成本

随着宏观经济环境的不断变化，而合理避税又发生在应税行为之前，这给中小企业带来诸多不确定的因素，使纳税筹划变得尤为棘手，处理不当，会冲击企业的生产经营活动，给企业造成不利的影响。像纳税相关政策重点调整，给中小企业的税收筹划带来隐患；加上纳税人对税收政策的了解不透彻理解不准确、不quan面，和未树立合理避税中的风险管理意识，也会影响中小企业合理避税的有效性，不自觉的增加了税务成本。 变更股东或发起人的，应提交新股东或发起人的法人资格证明或自然人身份证明、股权转让的有关文件。杨浦区在线财税会计

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一般纳税人和小规模纳税人的区别:

一、认定条件：

1）主要从事生产或提供应税劳务（特指加工、修理修配劳务）的：年销售额在100万元以上的，可以认定为一般纳税人，100万以下的为小规模；

2）主要从事货物批发零售的：年销售额180万以上的可以认定为一般纳税人,180万以下为小规模。工业企业年销售额在100万以下的,商品流通企业年销售额在180万以下的,属于小规模纳税人;反之,为一般纳税人 。

二、税收管理的规定：

1）一般纳税人：销售货物或提供应税劳务可以开具增值税专、用发票；购进货物或应税劳务可以作为当期进项税抵扣；计算方法为销项减进项。

2）小规模：只能使用普通发票；购进货物或应税劳务即使取得了增值税专、用发票也不能抵扣；计算方法为销售额×征收率。

三、税率与征收率：

1）一般纳税人：基本税率17％，税法还列举了5类适应13％低税率的货物，还有几项特殊业务按简易办法征收（参照小规模）。还有零税率应税劳务和货物。

2）小规模：商业小规模按4％征收率；商业以为小规模按6％

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中小企业合理避税存在的法律风险分析如下所示：

1、税收立法随意

在现行税收立法体制下，行政主导税收立法具体表现在国家税务总局“随意扩税”，不jin有违税收法定原则，也使税制缺乏稳定性。正如江海波在其一篇文章中指出的那样，“今年以来，‘税收任务’一词有变本加厉之势，征收部门随意对老百姓的月饼、房补车补等微薄福利进行课税，令人叹为观止。”同时税收立法主体多元也造成税收法律规范性文件庞杂甚至相互矛盾。法律规定本身的相互chong tu必然造成纳税人在设计税收筹划方案时难免无所适从。税收筹划本身的合法性要求同我国税收立法现状的矛盾使得税收筹划行为很容易陷入于法无据的状态。此外，税收法律的缺乏使得纳税人的税收筹划很难得到保障。税收法律庞杂使得税收筹划过程中法律依据的选择和把握具有不周全性。当然，税法和其他法律（如合同法、公司法）的衔接更是具有难度。

2、税收法律变动频繁

由于现行税收立法体制以及税收的政策工具性等因素，税收法律表现出与其他法律更为频繁的变动性。这da da缩短了税收筹划方案的生命周期，使得税收方案的实施可能半途而废，造成事与愿违的税负后果。

现行增值税纳税筹划的特点主要有以下几个方面：

一、普遍征收

现行增值税普遍适用于生产、批发、零售和进口商品等领域的各个环节。

二、价外计税

增值税实行价外计税的办法。即以不含增值税税额的价格为计税依据。销售商品时，增值税专嵱发票上要分别注明增值税税款和不含增值税的价格，以消除增值税对成本、利润、价格的影响。需要指出的是：增值税的价外计税决非是在原销售价格之外再课征增值税，而要求在销售商品时，将原来含税销售款中的商品价格和增值税，分别列于增值税的专嵱发票上。

三、专嵱发票

在全国范围内使用统一的增值税专嵱发票，实行根据发票注明税金进行税款抵扣的制度。即除直接向消费者销售货物或应税劳务、销售免税货物、小规模纳税人销售货物及应税劳务等情形必要时应开具普通发票外，企业对外销售其他应税货物或劳务时，还必须向购买方开具增值税专嵱发票。

四、税率简化

增值税的税率分别为17%和13%两档。即除了税法规定的少数项目的增值税率为13%外，其他应税项目的税率一律为17%。

对于会计核算不健全或不能按会计制度和税务机关要求准确核算销项税额、进项税额以及应纳税额的小规模纳税企业，其应纳增值税额需按应税销售额的6%计算，不再抵扣进项税额。 公司的实收资本是全体股东或发起人实际交付并经公司登记机.关依法登记的出资额或股本总额。

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一般纳税人认定标准

一般纳税人是指年应征增值税销售额(包括一个公历年度内的全部应税销售额)，超过财政部规定的小规模纳税人标准的企业和企业性单位。认定标准为：

1）从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人或以该业务为主的，年应征增值税销售额超过50万元；

2）年应税服务销售额超过500万元（不含税销售额）的纳税人；

3）从事货物批发或零售的纳税人，年应税销售额大于80万元为一般纳税人。

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