建设项目压覆已设置矿业权矿产资源的,建设单位应与矿业权人签署压覆补偿协议,提交自然资源主管部门备案:
建设项目压覆已设置矿业权的矿产资源的,在办理审批手续前,建设单位须与矿业权人签订补偿协议,若短期内难以签订补偿协议,可与矿业权人先签订意向性协议,作为办理压覆矿产资源审批的依据。协议应包括矿业权人同意放弃被压覆矿区范围或不动用建设项目拟申请压覆的矿产资源储量,以及双方权利、相关补偿方式等内容。
涉及文件:压覆补偿协议/意向协议
申请取得压覆审批文件:
《建设项目压覆矿产资源调查评价报告》审查通过后,经认定涉及压覆矿产资源,确实无法避让,且“审查意见”已原则同意压覆的建设项目,建设单位应在项目完成立项审批后,及时按要求向省自然资源厅申请办理压覆矿产资源审批手续。
涉及文件:审查意见
办理压覆矿产资源储量登记: 压覆矿产资源评估报告编制内容及要求参照各省国土资源厅相关技术要求编写。云南编写压覆矿评估
压覆矿产指在当前技术经济条件下,因建设项目或规划项目实施后,导致已查明的矿产资源不能开发利用。压覆矿产资源评估就是通过野外地质调查地质填图调查访问收集有关地质资料,基本查明建设用地范围内是否压覆矿产资源,对有矿权设置的按照国家规定进行矿权分割及压覆矿产资源储量登记,并对其经济意义和潜在价值作出评估,为业主征地选址及相关部门决策提供依据。根据国家《矿产储量登记统计管理暂行办法》规定,建设项目必须进行压覆矿产资源申请,并委托具有地质勘查资质的单位进行压覆区的矿产资源的评估。搞好压覆矿产资源评估对于项目建设的顺利进行和国家矿产资源的充分利用起着至关重要的作用,高速公路建设项目中,压覆矿产资源评估工作必不可少,本文就现阶段高速公路建设项目在压覆矿产资源评估过程中存在的一些问题进行探讨,以期为压覆矿产资源评估工作提供参考。昭通**压覆矿产资源评估报告资质压覆重要矿产资源评估报告。
编制压矿报告的作用和意义
压矿报告不仅是建设单位办理压覆矿产资源审批手续的重要申报材料,同时也是确定建设单位压覆矿产资源赔偿/补偿金额的重要依据。因为压矿报告中将明确压覆的资源量及压覆区域的面积。有了这个数据,矿业权评估机构就可以据此确定压覆矿产资源的价值。因此,建设单位、矿业权人均应高度重视压矿报告的编制。
压矿报告的内容包括确定压覆矿床的矿种、压覆地类、面积及压覆矿产资源/储量的类型、质量、数量、经济价值、矿业权归属情况及储量计算方法及评估结论。压矿报告载明的压覆矿产资源储量直接关乎压覆矿产资源赔偿/补偿金额。压矿报告对建设单位、矿业权人而言意义重大。
压覆矿产评估原则:
对地下开采矿产资源,以建设项目建筑物保护边界为准,向下按垂直剖面法圈定出压覆矿产资源的范围在该范围线以内的有采矿权设置的矿产,作为压覆矿产资源进行评价; 对于已取得探矿权并已进行了探矿工作且提交了矿产资源估算成果报告的矿产资源,作为压覆矿产予以估算。
对于露天开采矿山,主要考虑放炮震动对输电线路的不利影响,以输电线路两侧,外推15m作为围护带,然后以围护带范围按放炮震动较大水平影响距离再向两侧外推出安全范围。
压覆资源的较低估算标高主要依据已取得的探矿权证或采矿权计算矿层储量的较低标高为准,以下不再估算压覆矿产资源量。 建设项目压覆矿产资源调查评价报告编制完成后,需办理压覆资源储量评审备案。
压覆矿产评估范围的确定
压覆矿产资源评估范围的确定一般以建设项目用地范围为基础,适当扩展一定距离后圈定。具体扩展多少,需综合考虑建设项目、压覆矿种、各地规定等因素。评估范围首先要依据法律法规确定,其次根据有关部门的要求或项目的特点来确定。
公路、铁路、桥梁、输电线路压矿评估范围应依据有关法律法规以及规范性文件的规定确定。
《公路法》第四十七条明确在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内,以及在公路两侧一定距离内,不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物,不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。
《铁路安全管理条例》第三十四条明确在铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起向外各1000米范围内,以及在铁路隧道上方中心线两侧各1000米范围内,原则上不能从事露天采矿、采石或者爆破作业。
一般建设项目不得压覆重要矿产资源;云南编写压覆矿评估
国家已经实行了严格的压覆矿产资源评审审批制度。云南编写压覆矿评估
与评估有关的几个重要基本概念:1、评估区域矿权(区)重叠范围:指标评估区与矿业权空间上重叠并不一定会造成压覆。即往往重叠范围并不等于压覆范围。2、压覆范围:是指评估区与矿体(层)相重叠的平面空间范围以及该范围内的矿体产出标高范围。表现为评估区范围与矿体平面投影范围(矿体分布图)重叠或评估区范围与矿产资源存量计算范围(储量计算图)重叠,重叠的范围和面积即为建设项目实际压覆矿体的对应范围和面积,该范围内的矿体产出标高范围即为压覆标高覆盖。常用压覆范围平面拐点坐标、面积即标高范围来表示。云南编写压覆矿评估